By admin Государственная дума РФ в экстренном порядке — всего за два дня — рассмотрела и приняла законопроект, который кардинально меняет правила использования региональных бюджетов. Документ, внесенный в парламент 8 июня, уже 10 июня был одобрен депутатами и направлен в Совет Федерации. Новые нормы фактически разрешают местным властям официально заморозить обновление коммунальной инфраструктуры ради финансирования специальной военной операции и покрытия дефицита средств на найм контрактников.
Суть изменений: трубы подождут
Нововведения напрямую касаются регионов с коэффициентом бюджетной обеспеченности ниже 0,9. В этот список входят Брянская, Псковская, Ивановская и Курганская области, а также республики Марий Эл, Мордовия, Калмыкия и Ингушетия.
В рамках запущенной ранее программы списания задолженностей по федеральным кредитам, субъекты получали значительные финансовые послабления. Однако до принятия этого закона существовало жесткое целевое ограничение: регионы были обязаны направлять не менее половины сэкономленных денег на модернизацию инфраструктуры ЖКХ — замену теплосетей, ремонт водопроводов и обновление лифтового хозяйства.
Теперь это требование полностью отменено. Высвободившиеся миллионы разрешено тратить на расходы, связанные с проведением СВО, включая выплаты и бонусы для привлечения новых военнослужащих по контракту.
Причина спешки: у регионов закончились деньги
Экономические обозреватели отмечают, что принятый закон — это вынужденный шаг федерального центра, у которого исчерпались иные скрытые источники финансирования региональных военных расходов. Местные бюджеты больше не справляются с нагрузкой по обеспечению планов контрактации.
Из-за жесткого дефицита средств в конце прошлого года как минимум шесть субъектов РФ были вынуждены снижать единовременные выплаты за подписание контракта (например, в Татарстане их урезали с 2,7 млн до 400 тыс. рублей). Тенденция продолжилась и в текущем году: дополнительные муниципальные бонусы снизили в Перми и Уфе, урезаются и другие социальные льготы для семей участников СВО. Новый закон дает губернаторам легальный источник денег, но изымаются они из гражданского сектора.
Коммунальный тупик
Поправки принимаются на фоне глубокого кризиса в российском коммунальном хозяйстве. По данным Минстроя, средний износ сетей в стране превышает 40%, а в ряде депрессивных регионов этот показатель достигает критических 80%. Скорость старения инфраструктуры давно превышает темпы её обновления. Последние годы наглядно показали масштаб проблемы: регулярные крупные аварии в отопительный сезон оставляют без тепла, воды и света десятки тысяч граждан. Теперь же финансирование этой сферы официально признано второстепенным.
Выводы для населения: к чему готовиться гражданам?
Для обычных жителей регионов, попавших под действие нового закона, последствия будут долгосрочными и крайне ощутимыми:
- Рост числа коммунальных аварий. Замораживание планового ремонта и отмена замены изношенных теплотрасс и водоканалов гарантированно приведут к увеличению числа прорывов, особенно в осенне-зимний период. Жителям стоит готовиться к более частым и продолжительным отключениям отопления и горячей воды.
- Опасные и неработающие лифты. Исключение модернизации лифтового хозяйства из приоритетных статей расходов означает, что старые лифты в многоэтажках продолжат изнашиваться. Жильцам верхних этажей придется чаще ходить пешком, а риски поломок оборудования в старом жилом фонде возрастут.
- Увеличение тарифов ЖКХ. Поскольку государство сокращает бюджетную поддержку инфраструктуры, компенсировать затраты на экстренные ремонты местным властям придется за счет населения. Это может спровоцировать дополнительный рост тарифов и появление новых целевых сборов с собственников жилья.
- Перекладывание ответственности. Спасение утопающих становится делом рук самих утопающих. Гражданам придется самостоятельно заботиться об альтернативных источниках обогрева и водоснабжения, а также быть готовыми к затяжным судебным спорам с управляющими компаниями, у которых также не будет средств на капитальные работы.
Принятый законопроект четко расставил государственные приоритеты: поддержание инфраструктуры городов и базовый комфорт граждан поставлены на паузу ради продолжения боевых действий.